Сотрудники  ДГД по Карагандинской области совместно с сотрудниками Управления государственных доходов по району им.Казыбек би провели выездное семинар-совещание в торговом доме «Таир» по темам: «Легализация имущества», «Иностранное финансирование», «Акции «Требуй чек – выиграй приз» и «Применение ККМ с ФПД»

         Согласно принятого 30 июня 2014 года Закона РК «Об амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в РК, в связи с легализацией ими имущества»  в Казахстане стартовала акция по легализации имущества. У многих на памяти легализации 2006-2007 годов - тогда люди обретали права собственности, которые по разным причинам не успели оформить на свое имущество в ходе массовой приватизации. Однако нынешняя акция существенно отличается от предыдущей.

         Легализации подлежит следующее  имущество: деньги, ценные бумаги, доля участия в уставном капитале юридических лиц, недвижимое имущество. Все это может располагаться как на территории РК, так и за рубежом. Смысл акции - вернуть имущество и деньги в легальный экономический оборот. По оценкам экспертов, размер нелегального оборота на сегодня составляет около 20% ВВП Казахстана. И   цель государства не в том, чтобы один раз получить 10-процентный сбор за проведение процедуры легализации, а в том, чтобы имущество и деньги, выйдя из тени, долговременно работали на экономику страны. Поэтому в законе оговорены условия, достаточно привлекательные для заявителей. Например, легализованные деньги и имущество не признаются доходом для целей налогообложения и, соответственно, не облагаются подоходным налогом. Легализованные денежные средства можно будет хранить на сберегательных счетах, открытых в банках второго уровня, в течение пяти лет, получая вознаграждения по рыночным ставкам. И самое важное: деньги  можно будет инвестировать - приобрести государственные ценные бумаги, облигации БВУ, национальных управляющих холдингов и компаний, институтов развития и акции, реализуемые по программе Народное IPO, а также иные ценные бумаги, размещаемые на казахстанской фондовой бирже. На легализованные средства можно приобрести объекты в рамках второй волны приватизации. Если вас не привлекают перечисленные выше варианты инвестирования, можете снять деньги досрочно, заплатив 10-процентный сбор, и распоряжаться ими по своему усмотрению.

         Занимаются легализацией имущества и ценными бумагами, находящиеся за рубежом - Налоговый департамент. Имуществом и ценными бумагами, находящиеся на территории страны, созданные комиссии при акиматах.  Деньги - в ведении Национального банка.  

         Отличие этой легализации от предыдущей, самое существенное - для многих граждан сейчас важно уяснить, что именно подлежит легализации. В ходе прежних кампаний, если человек владел каким-нибудь имуществом, но не имел на него никаких документов, ему давалась возможность узаконить свое право собственности. Сейчас же легализация касается только того имущества, которое оформлено по разным причинам на кого-то другого человека, а вот теперь имеется возможность легализовать его как собственное имущество.

         Не подлежит легализации имущество, полученное в результате отдельных преступлений против личности, конституционных и иных прав и свобод человека, основ конституционного строя и безопасности государства, а также в результате совершения коррупционных и иных правонарушений и преступлений.

         Легализовать можно:  деньги, ценные бумаги, долю участия в уставном капитале юридического лица,  недвижимое имущество, оформленное на другое лицо,  здания (строения, сооружения), находящиеся на территории РК, соответствующие строительным нормам и правилам, а также целевому назначению занимаемого земельного участка, принадлежащего субъекту легализации на праве собственности,  недвижимое имущество, находящееся за пределами РК.

         Внедрение мониторинга иностранного финансирования было разработано согласно поручению Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева, с целью повышения степени прозрачности использования средств, полученных из иностранных источников. Кроме того, претворение данного преобразования имеет и стратегическую для Казахстана цель – шаг к реализации «Стратегии–2050», идеи «Мәнгілік Ел» и вхождению нашей страны в 30-ку самых развитых государств мира.         Законом  Республики Казахстан от 26.07.2016 г., который введен в действие с 11 октября 2016г. по вопросам платежей и платежных систем внесены изменения и дополнения в ряд законодательных актов, в том числе, и в Налоговый кодекс.                                                                                          В частности, в Налоговый Кодекс РК были внесены следующие изменения и дополнения:- статья 14 дополнена пунктами 1-1 и 1-2 согласно которым лица, оказывающие юридическую помощь на средства и деньги зарубежных граждан либо организаций, изучающие общественное мнение на средства и деньги зарубежных организаций или физические лица, занимающиеся сбором, анализом и распространением информации на средства иностранных юридических и физических лиц теперь будут обязаны предоставлять сведения в налоговые органы о полученных средствах и об их расходовании. Кроме этого информация и материалы, публикуемые, распространяемые и (или) размещаемые вышеуказанными лицами, за счет средств полученных из иностранных источников должны содержать сведения о лицах, сделавших заказ (указание) об изготовлении, распространении и (или) размещении информации и материалов. Эти изменения не касаются тех, кто занимается подобной деятельностью в коммерческих целях и получает внешнеторговую выручку от предпринимательской деятельности, с предоставлением налоговой отчетности;                                                

- пункт 1 статьи 20 дополнен подпунктом 25-1), в соответствии с которым будет вестись база данных, о лицах обязанных предоставлять отчетность о получении и расходовании средств, полученных из иностранных источников в порядке, установленном уполномоченным органом.        -в пункт 1 статьи 77пункты 4 и 4-1 статьи 77 дополнены подпунктом 8) и подпунктом 5) соответственно, дающими право уполномоченному органу устанавливать формы налоговых регистров для отражения информации по получению средств из иностранных источников, а также по их расходованию.

- в статью 557 внесены дополнения, которые исключают из понятия «налоговая тайна» сведения, подлежащие к размещению в базе данных на Интернет-ресурсе Комитета государственных доходов . kgd.gov.kz.

         Таким образом, лица и (или) структурные подразделения юридического лица обязаны: в порядке, по форме и в сроки, установленные уполномоченным органом, уведомлять налоговые органы о получении денег и (или) иного имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства. Налогоплательщики обязаны вести Налоговый регистр о полученных деньгах и (или) имуществе от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства, а также о расходовании указанных денег и (или) иного имущества. Введение мониторинга иностранного финансирования  не противоречит международному праву и мировой практике. Аналогичный опыт действует в странах ОЭСР, США, Великобритании, Китае и Израиле, таким образом, нововведения полностью соответствуют международным требованиям и обязательствам по раскрытию информации и политике прозрачности капитала.         Более того, это одно из важных требований Страсбургской конвенции к которой присоединился Казахстан  по обмену информацией между органами госдоходов.                Примечание: Республика Казахстан присоединилась к Страсбургской конвенции в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2013 года № 1268 «О подписании Правительством Республики Казахстан Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам». Конвенция о взаимной административной помощи ратифицирована в соответствии с Законом Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года за № 267-V.

         Под действие новшества подпадут  не более 0,1% налогоплательщиков РК- частные лица и организации, занимающиеся общественно-политической деятельностью на иностранные деньги. В частности, это  деятельность по изучению общественного мнения и информационная сфера.     Ещё раз хочу подчеркнуть, что новая процедура   носит уведомительный, а не разрешительный характер. Закон не требует официальных разрешений или лицензий для привлечения иностранного финансирования–то есть, дополнительных административных барьеров не будет, как и дополнительной нагрузки на предпринимательскую деятельность.        

         На практике это выглядит так - в течение 10 дней после заключения сделки с иностранным спонсором, казахстанцам необходимо предоставить уведомление в органы госдоходов.  Сведения о получении и расходовании иностранных денег направляются в налоговые органы один раз в квартал. В случае если деньги израсходованы в течение одного квартала, то за второй квартал сведения не предоставляются.      Важно отметить, что размеры  средств, подлежащих к получению из-за границы, не ограничиваются. Существенный момент - информация и материалы, публикуемые или распространяемые за счет иностранных средств должны содержать сведения о заказчиках. То есть, надо будет в отчете указывать: кто конкретно сделал заказ, или дал указание об изготовлении, распространении и (или) размещении информации и материалов. Все сведения о получении средств иностранных источников и их расходовании будут публиковаться в открытом доступе на сайте Комитета государственных доходов.                                                                              В целом, важность поправок в налоговое законодательство состоит в обеспечении прозрачности всей информации об иностранном финансировании. За   нарушение порядка представления сведений о получении денег и (или) иного имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства или их расходовании, а также за   нарушение порядка публикации, распространения и (или) размещения материалов лицами, получающими деньги и (или) иное имущество от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства статьями 460-1,460-2         Кодекса об административных правонарушениях  предусмотрена административная ответственность.          

         Административный кодекс дополнен  статьями 460-1 и 460-2 следующего содержания:

«Статья 460-1. Нарушение порядка представления сведений о получении денег и (или) иного имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства или их расходовании

1. Не уведомление в сроки и случаях, предусмотренных налоговым законодательством Республики Казахстан, органов государственных доходов о получении денег и (или) иного имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства, а также непредставление или несвоевременное представление сведений об их получении и расходовании           -влекут штраф на физических лиц в размере пятидесяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере ста, на субъектов среднего предпринимательства- в размере двухсот, на субъектов крупного предпринимательства- в размере трехсот пятидесяти месячных расчетных показателей.

2. Представление недостоверных или заведомо ложных сведений, указанных в части первой настоящей статьи, - влечет штраф на физических лиц в размере ста, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере двухсот, на субъектов среднего предпринимательства - в размере четырехсот, на субъектов крупного предпринимательства - в размере семисот месячных расчетных показателей с приостановлением деятельности.

3.    Действия (бездействие), предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -влекут штраф на физических лиц в размере ста пятидесяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере двухсот пятидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере четырехсот пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере тысячи месячных расчетных показателей с запрещением деятельности.

Статья 460-2. Нарушение порядка публикации, распространения и (или) размещения материалов лицами, получающими деньги и (или) иное имущество от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства1. Публикация, распространение или размещение материалов на основании заключенных договоров об оказании услуг, выполнении работ с иностранными государствами, международными и иностранными организациями, иностранцами и лицами без гражданства, не содержащих сведения о лицах, сделавших заказ, и из каких средств оплачены публикация, распространение и (или) размещение данной публикации,- влекут предупреждение.

2. Действия (бездействие), предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, влекут штраф в размере двадцати пяти месячных расчетных показателей».

         С 1 октября Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан объявлена акция «Требуй чек – выиграй приз!», которая продлится до 15 декабря текущего года.

         Участие в ней смогут принять все жители страны, в том числе и карагандинцы, подтвердившие приобретение товара, работы или услуги путем простого представления снимка фискального чека.

         В случае невыдачи фискального чека граждане также могут пожаловаться на нарушения.

         Основной целью Акции является повышение  гражданской  активности, формирование общественного мнения о социально-экономической значимости применения контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, воспитание правовой культуры граждан по вопросам защиты собственных интересов как потребителей товаров, работ, услуг.

         Акция будет осуществляться через мобильное приложение по борьбе с теневой экономикой «Wipon» при финансовой поддержке НПП «Атамекен».

         Чтобы стать участником акции, для начала нужно сфотографировать чек в мобильном приложении Wipon и отправить.

         Пройдя эту процедуру, потребитель автоматически принимает участие в акции и получает сообщение в  случае выигрыша.

         На чеке должны быть видны: БИН/ИИН, дата и время, сумма, фискальный признак. Победители в розыгрышах будут определяться по методу случайного выбора чека. Таким образом, чем больше отправлено чеков, тем больше у участника шансов выиграть приз.

         Гранд-финал пройдет в конце текущего года в Комитете государственных  доходов Министерства финансов Республики Казахстан, где будут разыграны ценные призы, в том числе главный приз – автомобиль!

         Прими участие в Акции «Требуй чек – выиграй ценный приз!».

Департамент государственных доходов

по Карагандинской области