Преимущества процедуры реабилитации.

Права и обязанности при процедуре реабилитации и банкротства

Сейчас, в условиях мирового финансового кризиса и нестабильной экономической ситуации, очень многие компании переживают далеко не лучший период. Одни приближаются к банкротству, другие уже находятся на данной стадии. В связи с этим особенно острой и злободневной становится тема анализа деятельности таких компаний и разработка мероприятий по их дальнейшему оздоровлению. 

Реабилитация поможет предприятию осуществить перевод из кризисной стадии в стадию экономического роста, а также решить проблемы, возникающие у предприятий-должников и их кредиторов.

Реабилитация  - это судебная процедура, в рамках которой к несостоятельному должнику применяются любые реорганизационные, организационно-хозяйственные, управленческие, инвестиционные, технические, финансово-экономические, правовые и иные меры, направленные на восстановление платежеспособности должника с целью предотвращения его ликвидации.

Процедура реабилитация начинается с того, что компания разрабатывает План реабилитации, который представляет собой документ, отражающий перспективы развития и содержащий последовательный перечень мероприятий, благодаря которым будет запущен механизм финансово-экономического оздоровления фирмы. Выполняя План, компания будет иметь возможность выхода из кризисного состояния и осуществления расчетов со своими кредиторами в соответствии с планом погашения задолженности.

Срок проведения реабилитационной процедуры устанавливается судом в соответствии с планом реабилитации. Суд вправе по ходатайству реабилитационного управляющего с согласия собрания кредиторов продлить этот срок, но не более чем на шесть месяцев.

Для организаций, являющихся субъектами естественных монополий или субъектами рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на товарном рынке либо имеющих важное стратегическое значение для экономики республики, способных оказать влияние на жизнь, здоровье граждан, национальную безопасность или окружающую среду, суд вправе продлить срок реабилитационной процедуры до двух лет.

С момента вынесения судом решения о применении реабилитационной процедуры наступают следующие последствия:

- запрещается совершать сделки с имуществом вне рамок обычных коммерческих операций без их согласования с временным администратором;

- прекращается начисление неустойки (пени, штрафов) по всем видам задолженности должника, а также вознаграждения по полученным кредитам;

- приостанавливается исполнение принятых решений судов, третейских судов, органов государственных доходов, а также собственников имущества должника (уполномоченных им органов), учредителей (участников) в отношении его имущества, за исключением выплат гражданам, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью без учета требований о возмещении морального вреда, срок уплаты которых наступил после применения реабилитационной процедуры;

- уплачиваются налоги и другие обязательные платежи в бюджет, исчисленные налогоплательщиком согласно налоговой отчетности, начисленные органом государственных доходов по результатам налоговых проверок за налоговые периоды, следующие за налоговым периодом, в котором применена реабилитационная процедура.

После утверждения плана реабилитации наступают определенные последствия:

- сделки с имуществом вне рамок обычных коммерческих операций, за исключением предусмотренных планом реабилитации, совершаются с согласия собрания кредиторов;

- в случае неисполнения графика погашения кредиторской задолженности согласно плану реабилитации начиная со дня, следующего за датой или периодом погашения кредиторской задолженности, указанным в плане реабилитации, снимаются некоторые ограничения. 

В целом финансово-хозяйственная деятельность предприятия продолжается в стандартном режиме. Предприятие имеет возможность полноценно работать и привлекать новых клиентов, участвовать в тендерах по закупу услуг и прочее.

Как показывает практика, субъекты предпринимательства всерьез не рассматривают процедуру банкротства в качестве механизма оздоровления либо взыскания долга. 

В ноябре 2015 года в законодательстве Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве нашли отражение новые нормы, поддерживающие и укрепляющие инициативу должника по восстановлению платежеспособности и спасению своего бизнеса. Теперь, юридическое лицо – должник вправе применить процедуру реабилитации не только до возбуждения дела о банкротстве, но и на любой стадии после возбуждения.

Казахстанское законодательство в сфере реабилитации и банкротства устанавливает, что после признания банкротом должник вправе рассчитывать на применение реабилитационной процедуры при выполнении следующих условий:

        - В отношении должника ранее не применялась процедура реабилитации;

        - Учредителями (участниками) должника разработан план реабилитации;

         - План реабилитации одобрен собранием кредиторов.

После составления плана реабилитации должнику следует обратиться к банкротному управляющему с ходатайством о проведении собрания кредиторов.

Составленный план реабилитации должен отвечать общим требованиям, установленным Законом, с учетом некоторых исключений. В частности, к такому плану не применяется условие о максимальном сроке реализации в пять лет. Формально, данное положение подводит к выводу об установлении любого срока для реализации плана реабилитации, однако фактически представляется маловероятным одобрение плана, превышающего пятилетний срок. Думается, во избежание неточностей и ошибок в правильном и единообразном применении законодательства, следовало бы нормативно распространить норму о максимальном сроке реализации плана реабилитации также и к описываемой в данной статье процедуре.

На стадии перехода от банкротства к реабилитации у банкротного управляющего возникает две обязанности: (1) уведомление кредиторов о предстоящем собрании кредиторов  в течение трех рабочих дней со дня представления должником ходатайства о проведении собрания; а также (2) составление заключения об эффективности или неэффективности плана реабилитации и направление данного заключения учредителям (участникам) юридического лица-должника в течение десяти рабочих дней со дня получения плана.

Собрание кредиторов в случае одобрения плана реабилитации также должно рассмотреть вопрос о выборе кандидатуры реабилитационного управляющего или о восстановлении органов должника в правах по управлению имуществом и делами. Получив согласие кредиторов на переход к процедуре реабилитации по плану, представленному на собрании, и заключение банкротного управляющего, должник (его участник, собственник или уполномоченное лицо)  обращается в суд для завершения процедуры банкротства и применения процедуры реабилитации, а также утверждения плана реабилитации. Заключение банкротного управляющего о неэффективности плана реабилитации не являться препятствием для рассмотрения заявления в суде.

Суд, рассмотрев заявление должника и изучив обстоятельства дела, принимает решение об удовлетворении заявления, либо отказывает в его удовлетворении. В случае удовлетворения ранее вынесенное решение о банкротстве должника подлежит отмене. После этого реабилитационная процедура осуществляется в соответствии с общими нормами о проведении процедуры реабилитации, содержащимися в Законе.

Многие предприниматели не сталкивались с инструментами финансового оздоровления предприятия и нам следует разъяснять юридическим лицам механизм работы инструментов, призванных оздоровить финансовое состояние предприятия путем применения процедуры реабилитации.

 Не нужно бояться начинать дело, даже если оно непростое. Дорогу осилит идущий. Пусть Вас не страшат такие неблагозвучные термины, как неплатежеспособность, банкротство, реабилитация. Все это — временные явления. При правильном подходе и четко сформулированной стратегии выхода из кризисной ситуации — цель обязательно будет достигнута. 

Канат Ахметбеков,

руководитель управления по работе с задолженностью

Департамента государственных доходов по Карагандинской области